貴州省煤炭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能加快轉型升級工作領導小組辦公室

會議紀要

〔2021〕第6次 總第48次

省煤炭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能加快轉型升級工作領導小組辦公室

會議紀要

（2021年7月28日）

2021年7月14日，受省煤炭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能加快轉型升級工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）辦公室主任丁雄軍同志委托，省能源局黨組成員、副局長徐光偉同志在省能源局4樓會議室主持召開領導小組辦公室會議，審議省能源局、省自然資源廳提請會審的相關事宜。省發(fā)展和改革委、省自然資源廳、省市場監(jiān)督管理局、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省能源局、省林業(yè)局、貴州煤礦安監(jiān)局相關負責同志參加會議。

會議通報事項

（一）實施方案審批情況

截止2019年12月31日，全省共有兼并重組（產(chǎn)能置換）已批保留煤礦782處；截至2021年6月底，全省共有兼并重組（產(chǎn)能置換）已批保留煤礦758處。

（二）采礦權轉讓、預留礦區(qū)范圍及采礦許可證注銷辦理情況

截至2021年6月底，批復同意擬預留礦區(qū)范圍煤礦533處；預留礦區(qū)范圍后，完成儲量核實報告申請劃定礦區(qū)范圍的，批復同意調整礦區(qū)范圍煤礦294處；申請采礦許可證變更（礦區(qū)范圍）登記的，同意頒證的358處；已注銷兼并重組煤礦采礦許可證785個（其中礦業(yè)權人申請注銷500個，公告注銷285個）。

（三）《初步設計》審批、聯(lián)合試運轉備案情況

截至2021年6月底，在已批保留758處煤礦中，批復《初步設計》478處（含85處煤礦重組后維持原有規(guī)模和礦界不變、暫不須重新審批《初步設計》）；批復后已建成進入聯(lián)合試運轉煤礦19處，設計生產(chǎn)能力900萬噸/年。

（四）《安全設施設計》審批、《安全生產(chǎn)許可證》頒證情況

截至2021年6月底，生產(chǎn)建設手續(xù)齊全煤礦457處，設計生產(chǎn)能力25177萬噸/年。其中，獲批安全設施設計建設煤礦213 處，設計生產(chǎn)能力10395萬噸/年；獲取安全生產(chǎn)許可證煤礦244處，設計生產(chǎn)能力14782萬噸/年（不需要再改造或已改造完成的176處，規(guī)模12392萬噸/年）。

（五）獨立法人公司（子公司）辦理情況

截至2021年6月底，全省共受理設立獨立法人公司（子公司）申請煤礦258處，分四十一批次（含單次）同意設立獨立法人公司（子公司）申請煤礦共219處。其中：176處已取得獨立法人公司營業(yè)執(zhí)照；157處已向省自然資源廳遞交采礦許可證變更申請材料，134處已同意采礦許可證變更；貴州煤礦安監(jiān)局已變更獨立法人公司安全生產(chǎn)許可116處，其中，變更煤礦安全生產(chǎn)許可證77處，批復（變更）《安全設施設計》39處。

（六）承諾1年內注銷配對關閉煤礦采礦許可證辦理情況

截至2021年6月底，分22批次同意煤礦60處承諾1年內注銷配對關閉煤礦采礦許可證。

會議議定事項

（一）已通過核能或改（擴）建后規(guī)模提升到30萬噸/年及以上（與已批復兼并重組擬建規(guī)模一致）的煤礦，對兼并重組擴界后新增部分資源，原生產(chǎn)系統(tǒng)滿足開采要求的，可對其進行開采，企業(yè)可自主決定是否重新編制報審初步設計和安全設施設計，暫不作強制要求，國家有新規(guī)定時從其規(guī)定；不能滿足要求（需開拓延伸或重新布置新系統(tǒng)才能開采）的，必須嚴格按照改擴建程序報審初步設計和安全設施設計。

（二）原則同意安順盤龍樹集團投資有限公司進一步優(yōu)化重組方案，保留安順盤龍樹集團投資有限公司關嶺縣永寧鎮(zhèn)紫山煤礦，關閉安順盤龍樹集團投資有限公司關嶺自治縣花江鎮(zhèn)坪子地煤礦（含配對關閉煤礦），紫山煤礦擬建規(guī)模由45萬噸/年調整為60萬噸/年（高瓦斯礦井，本次使用坪子地煤礦15萬噸/年產(chǎn)能指標，剩余30萬噸/年產(chǎn)能指標，安順盤龍樹集團投資有限公司可在其公司內部使用）。在取得相關部門查重意見并注銷關閉煤礦采礦許可證后，按程序履行審批手續(xù)。

（三）原則同意貴州勇能能源開發(fā)有限公司進一步優(yōu)化重組方案，保留貴州勇能能源開發(fā)有限公司鐘山區(qū)老鷹山鎮(zhèn)八八煤礦，關閉興義市白碗窯鎮(zhèn)超強煤礦有限公司興義市白碗窯鎮(zhèn)超強煤礦（含配對關閉煤礦），八八煤礦擬建規(guī)模由45萬噸/年調整為90萬噸/年（本次使用超強煤礦45萬噸/年產(chǎn)能指標，剩余15萬噸/年產(chǎn)能指標，貴州勇能能源開發(fā)有限公司可在其公司內部使用）。在貴州勇能能源開發(fā)有限公司和興義市白碗窯鎮(zhèn)超強煤礦有限公司共同注銷關閉煤礦采礦許可證后，按程序履行審批手續(xù)。

（四）原則同意普安縣樓下安寧煤礦與貴州綠云興貴能源發(fā)展有限公司平塘縣者密鎮(zhèn)者密煤礦（含配對關閉煤礦）按黔能源煤炭〔2020〕100號文件精神進行替換，保留普安縣樓下安寧煤礦，關閉原已批保留的貴州綠云興貴能源發(fā)展有限公司平塘縣者密鎮(zhèn)者密煤礦（含配對關閉煤礦），普安縣樓下安寧煤礦替換后保留30萬噸/年。在取得相關部門查重意見、普安縣樓下安寧煤礦和貴州綠云興貴能源發(fā)展有限公司共同注銷關閉煤礦采礦許可證后，按程序履行審批手續(xù)。

（五）原則同意貴州省織金縣興榮礦業(yè)有限公司興榮煤礦調整礦區(qū)范圍，調整后將其競爭性出讓所得的空白資源（貴州省畢節(jié)市織金縣綺陌街道興榮石板房組零散煤炭資源區(qū)塊，面積1.9802km²）納入其礦區(qū)范圍，礦區(qū)面積由原來的0.9552km²調整為2.9355km²。按程序履行審批手續(xù)。

（六）原則同意金發(fā)能源股份有限公司晴隆縣隆昌煤礦調整礦區(qū)范圍，調整后退出與光照湖濕地公園重疊部分，擬預留礦區(qū)面積由原來的2.1651km²調整為2.1km²。

（七）依據(jù)《關于發(fā)布<燃煤二氧化硫排放污染防治技術政策>的通知》（環(huán)發(fā)〔2002〕26號）“各地不得新建煤層含硫份大于3%的礦井”相關規(guī)定，貴州省普安縣磨田煤礦暫不具備開發(fā)條件。

（八）原則同意貴州綠洲紅城能源投資有限公司習水縣仙源鎮(zhèn)利達煤礦在符合采礦權變更、轉讓條件的前提下，申請辦理生產(chǎn)規(guī)模等變更的同時，可同步辦理采礦權人過戶至獨立法人公司（子公司）名下。

（九）原則同意貴州嘉興煤業(yè)有限公司營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍增加煤炭開采及銷售。

（十）原則同意貴州盤江精煤股份有限公司火燒鋪煤礦安全生產(chǎn)許可證生產(chǎn)能力由180萬噸/年變更為285萬噸/年，貴州盤南煤炭開發(fā)有限責任公司響水煤礦安全生產(chǎn)許可證生產(chǎn)能力由330萬噸/年變更為400萬噸/年，按程序履行審批手續(xù)。

（十一）原則同意貴州黔越礦業(yè)有限公司興仁縣四聯(lián)鄉(xiāng)二灣聯(lián)營煤礦，按照核定規(guī)模編制《復工整改方案》，經(jīng)市（州）煤炭行業(yè)主管部門同意后，開展復工整改工作。

（十二）原則同意畢節(jié)岔河煤礦探礦權分立時將范圍進行優(yōu)化，總面積不超過現(xiàn)證載面積，探礦權分立方案論證按程序進行。

三、省煤礦證照及相關事宜聯(lián)合審批事項通報

（一）經(jīng)會議審議，原則同意對省能源局提請會議審議的76處煤礦初步（方案）設計進行審批。

1.貴州融華集團投資有限責任公司沿河土家族自治縣譙家鎮(zhèn)前進煤礦（30萬噸/年）。

2.貴州廣盛源集團礦業(yè)有限公司龍里縣洗馬鎮(zhèn)落掌煤礦（45萬噸/年）。

3.貴州神華礦業(yè)投資有限公司仁懷市五馬鎮(zhèn)云安煤礦（30萬噸/年）。

4貴州貴州天健礦業(yè)集團股份有限公司金沙縣源村鄉(xiāng)重源煤礦（45萬噸/年）。

5.貴州天健礦業(yè)集團股份有限公司金沙縣沙土鎮(zhèn)熊家灣煤礦（45萬噸/年）。

6.盤縣盤南煤業(yè)投資有限公司盤縣樂民鎮(zhèn)大田煤礦（45萬噸/年）。

7.貴州吉龍投資有限公司盤縣柏果鎮(zhèn)麥子溝煤礦（45萬噸/年）。

8.貴州恒隆源礦業(yè)有限公司綏陽縣枧壩鎮(zhèn)聯(lián)盟煤礦（45萬噸/年）。

9.貴州浦鑫能源有限公司金沙縣高坪鄉(xiāng)白坪煤礦（45萬噸/年）。

10.晴隆縣長興煤礦有限責任公司晴隆縣長流鄉(xiāng)長興煤礦（60萬噸/年）。

11.貴州盤江恒普煤業(yè)有限公司發(fā)耳二礦（一期）（90萬噸/年）。

12.貴州寶光能源有限責任公司納雍縣三雍煤礦（60萬噸/年）。

13.貴州省桐梓縣世紀煤焦有限公司桐梓縣夜郎鎮(zhèn)興隆煤礦（45萬噸/年）。

14.貴州融華集團投資有限責任公司興仁縣下山鎮(zhèn)永貴煤礦（45萬噸/年）。

15.貴州博鑫礦業(yè)股份有限公司仁懷市學孔鄉(xiāng)新設煤礦（60萬噸/年）。

16.貴州貴得金礦業(yè)投資管理有限公司織金縣化起鎮(zhèn)龍金煤礦（45萬噸/年）。

17.貴州天潤礦業(yè)有限公司大方縣高店鄉(xiāng)白布煤礦（150萬噸/年）。

18.貴州黔越礦業(yè)有限公司興仁縣魯?shù)A營鄉(xiāng)云頂煤礦（45萬噸/年）。

19.盤州市坪地鑫博運輸有限公司盤縣羊場鄉(xiāng)鑫鋒煤礦（45萬噸/年）。

20.貴州格目底礦業(yè)有限公司玉舍煤礦東井（一期工程）（90萬噸/年）。

21.貴州金永泰礦業(yè)投資有限公司仁懷市五馬鎮(zhèn)銅龍煤礦（30萬噸/年）。

22.貴州天健礦業(yè)集團股份有限公司金沙縣源村鄉(xiāng)回歸煤礦（45萬噸/年）。

23.貴州華能佳源煤業(yè)有限公司盤州市雞場坪鎮(zhèn)椅棋煤礦（30萬噸/年）。

24.貴州鑫悅煤炭有限公司金沙縣新化鄉(xiāng)繁星煤礦（45萬噸/年）。

25.貴州中耀礦業(yè)有限公司麻江縣杏山鎮(zhèn)大良田煤礦（30萬噸/年）。

26.貴州貴能投資股份有限公司水城縣勺米鄉(xiāng)范家寨煤礦（45萬噸/年）。

27.貴州省朗月礦業(yè)投資有限公司遵義縣紙房煤礦（45萬噸/年）。

28.貴州天倫礦業(yè)投資控股有限公司水城縣阿戛涼水溝煤礦（45萬噸/年）。

29.貴州新浙能礦業(yè)有限公司織金縣珠藏鎮(zhèn)紅巖腳煤礦（45萬噸/年）。

30.貴州盛榮礦業(yè)有限公司大灣煤礦盛榮井區(qū)（45萬噸/年）。

31.貴州鈺祥礦業(yè)集團投資有限公司大方縣大山鄉(xiāng)正達煤礦（45萬噸/年）。

32.貴州誠搏煤業(yè)有限公司習水縣良村鎮(zhèn)官渡河煤礦（60萬噸/年）。

33.畢節(jié)金海湖新區(qū)迎峰煤業(yè)有限公司金海湖新區(qū)竹園鄉(xiāng)迎峰煤礦（45萬噸/年）。

34.貴州青利集團有限公司更班煤礦（60萬噸/年）。

35.貴州鈺祥礦業(yè)集團投資有限公司金沙縣高坪鄉(xiāng)硫磺坡煤礦（45萬噸/年）。

36.貴州貴能投資股份有限公司水城縣比德騰慶煤礦（120萬噸/年）。

37.貴州連云礦業(yè)有限公司興仁市潘家莊鎮(zhèn)旭東煤礦（45萬噸/年）。

38.貴州鴻熙礦業(yè)有限公司納雍縣雍熙鎮(zhèn)木蘭煤礦（30萬噸/年）。

39.貴州國源礦業(yè)開發(fā)有限公司金沙縣長壩鄉(xiāng)長盛煤礦（45萬噸/年）。

40.貴州天健礦業(yè)集團股份有限公司金沙縣源村鄉(xiāng)田灣煤礦（45萬噸/年）。

41.貴州盤江精煤股份有限公司金佳煤礦（300萬噸/年）。

42.盤州市煤炭開發(fā)總公司盤州市丹霞鎮(zhèn)森林煤礦（60萬噸/年）。

43.盤縣珠東鄉(xiāng)黃什煤礦（30萬噸/年）。

44.貴州黔越礦業(yè)有限公司興仁縣四聯(lián)鄉(xiāng)二灣聯(lián)營煤礦（30萬噸/年）。

45.桐梓縣清和煤炭有限責任公司桐梓縣九壩鎮(zhèn)清和煤礦（30萬噸/年）。

46.貴州鑫福能源開發(fā)有限公司習水縣習酒鎮(zhèn)富源煤礦（30萬噸/年）。

47.貴州飛尚能源有限公司六枝特區(qū)郎岱鎮(zhèn)平橋煤礦（45萬噸/年）。

48.貴州神峰礦業(yè)集團有限公司興義市雄武鄉(xiāng)朝陽煤礦（45萬噸/年）。

49.貴州國源礦業(yè)開發(fā)有限公司赫章縣哲莊順安煤礦（45萬噸/年）。

50.貴州恒達煤業(yè)有限責任公司金沙縣高坪鄉(xiāng)鑫達煤礦東井（45萬噸/年）。

51.貴州恒達煤業(yè)有限責任公司金沙縣高坪鄉(xiāng)鑫達煤礦西井（45萬噸/年）（30萬噸/年）。

52.貴州魯中礦業(yè)有限責任公司織金縣實興鄉(xiāng)實興煤礦（60萬噸/年）。

53.貴州漢諾礦業(yè)有限公司桐梓縣花秋鎮(zhèn)魯黔煤礦（30萬噸/年）。

54.貴州金沙金泰煤礦有限公司金沙縣長壩鄉(xiāng)金泰煤礦（45萬噸/年）。

55.貴州豐鑫源礦業(yè)有限公司赫章縣媽姑鎮(zhèn)黃家山煤礦（45萬噸/年）。

55.貴州甲盛龍集團礦業(yè)投資有限公司興義市雄武鄉(xiāng)久興煤礦（30萬噸/年）。

57.貴州泰昌安能源集團礦業(yè)有限公司興仁縣水井灣煤礦（45萬噸/年）。

58.貴州新宜礦業(yè)（集團）有限公司習水縣馬臨工業(yè)區(qū)富星煤礦（45萬噸/年）。

59.貴州齊魯能源有限公司平塘縣牙舟鎮(zhèn)牙舟煤礦（30萬噸/年）。

60.貴州加益煤業(yè)集團有限公司仁懷市茅壩鎮(zhèn)安康煤礦（60萬噸/年）。

61.桐梓縣獅溪煤業(yè)有限公司桐梓縣松坎鎮(zhèn)松坎煤礦（45萬噸/年）。

62.貴州綠洲紅城能源投資有限公司習水縣仙源鎮(zhèn)利達煤礦（30萬噸/年）。

63.貴州國源礦業(yè)開發(fā)有限公司大方縣黃泥鄉(xiāng)盈營煤礦（60萬噸/年）。

64.貴州鼎榮銳能源開發(fā)有限公司水城縣蟠龍鄉(xiāng)長銀煤礦（60萬噸/年）。

65.貴州能發(fā)電力燃料開發(fā)有限公司習水縣東皇鎮(zhèn)木擔壩煤礦（60萬噸/年）。

66.貴州閩安煤業(yè)有限責任公司金沙縣安洛鄉(xiāng)閩安煤礦（45萬噸/年）。

67.貴州齊魯能源有限公司平塘縣白龍鄉(xiāng)平安煤礦（60萬噸/年）。

68.納雍縣家貓煤業(yè)有限公司納雍縣王家寨鎮(zhèn)家貓煤礦（45萬噸/年）。

69.貴州東銀同誠能源有限公司黔西縣羊場鄉(xiāng)龍華煤礦（90萬噸/年）。

70.貴州省天泰煤化有限公司威寧縣猴子巖煤礦（45萬噸/年）。

71.江煤貴州礦業(yè)集團有限責任公司納雍縣陽長鎮(zhèn)聶家寨群力煤礦（60萬噸/年）。

72.貴州大西南礦業(yè)有限公司水城縣猴場鄉(xiāng)泰麟煤礦（60萬噸/年）。

73.貴州眾一金彩黔礦業(yè)有限公司織金縣后寨鄉(xiāng)屹塬精煤礦（45萬噸/年）。

74.貴州三聯(lián)煤礦有限責任公司興仁縣龍場鎮(zhèn)三聯(lián)煤礦（45萬噸/年）。

75.貴州盤江精煤股份有限公司火燒鋪煤礦（450萬噸/年）。

76.貴州盤南煤炭開發(fā)有限責任公司響水礦井（490萬噸/年）。

（二）經(jīng)會議審議，原則同意對省能源局提請會議審議的5處煤礦辦理初步設計（開采方案）變更（延續(xù)）備案。

1.貴州眾一金彩黔礦業(yè)有限公司織金縣少普鄉(xiāng)巖腳煤礦變更初步設計。

2.盤州市煤炭開發(fā)總公司盤縣柏果鎮(zhèn)老沙田煤礦變更初步設計。

3.貴州省畢節(jié)市對坡煤業(yè)有限責任公司七星關區(qū)對坡鎮(zhèn)先明煤礦變更初步設計。

4.貴州強盛集團投資有限公司關嶺縣坡貢鎮(zhèn)大田壩煤礦變更初步設計。

5.貴州魯中礦業(yè)有限責任公司織金縣營合鄉(xiāng)林貴煤礦變更初步設計。

（三）經(jīng)會議審議，原則同意對省能源局提請會議審議的2處煤礦辦理聯(lián)合試運轉延期備案。

1.永貴能源開發(fā)有限責任公司黔西縣甘棠鄉(xiāng)新田煤礦：聯(lián)合試運轉期限延期至2021年11月10日。

2.貴州達旺礦業(yè)有限公司鐘山區(qū)大灣煤礦（中井）：聯(lián)合試運轉期限延期至2021年12月18日。

（四）經(jīng)會議審議，原則同意對省自然資源廳提請會議審議的12處煤礦采礦權變更進行審查確認

1.普安縣興強煤業(yè)有限責任公司普安縣地瓜鎮(zhèn)宏發(fā)煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由30萬噸/年變更為45萬噸/年，礦區(qū)面積由3.14平方公里變更為4.0982平方公里，開采深度1675米至1200米變更為1755米至950米。

2.盤縣珠東鄉(xiāng)黃什煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由15萬噸/年變更為30萬噸/年，礦區(qū)范圍不變。

3.貴州魯中礦業(yè)有限責任公司織金縣實興鄉(xiāng)實興煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由30萬噸/年變更為60萬噸/年，礦區(qū)面積由4.1598平方公里變更為9.5486平方公里，開采深度由1500至930米變更為1420米至950米。

4.貴州國源礦業(yè)開發(fā)有限公司織金縣珠藏鎮(zhèn)龍桂煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由30萬噸/年變更為45萬噸/年，礦區(qū)面積由1.3017平方公里變更為1.2963平方公里，開采深度由1675至1350米變更為1675米至1300米。

5.貴州省遵義市桐梓縣文家山煤業(yè)有限公司桐梓縣茅石鄉(xiāng)鑫源煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由15萬噸/年變更為60萬噸/年，礦區(qū)面積由1.7989平方公里變更為14.516平方公里，開采深度由1425至1100米變更為1425米至400米。

6.貴州德源能投投資有限責任公司正安縣碧峰鄉(xiāng)永峰煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由9萬噸/年變更為30萬噸/年，礦區(qū)面積由2.6272平方公里變更為8.5073平方公里，開采深度由1520至1200米變更為1555米至1075米。

7.貴州水城阿戛鄉(xiāng)阿戛煤業(yè)有限公司水城縣阿戛鄉(xiāng)阿戛煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由30萬噸/年變更為60萬噸/年，礦區(qū)面積由0.6919平方公里變更為1.4851平方公里，開采深度由1380至1140米變更為1450米至500米。

8.貴州齊魯能源有限公司平塘縣掌布鄉(xiāng)福成煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由9萬噸/年變更為45萬噸/年，礦區(qū)面積由5.6591平方公里變更為3.7366平方公里，開采深度由1000至300米變更為1000米至0米。

9.貴州寶光能源有限責任公司水城縣勺米鄉(xiāng)營腳溝煤礦：生產(chǎn)規(guī)模及礦區(qū)面積不變，開采深度由1680至1100米變更為1720米至1080米。

10.貴州勇能能源開發(fā)有限公司鐘山區(qū)德塢辦事處正高煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由15萬噸/年變更為45萬噸/年，礦區(qū)面積由1.0897平方公里變更為1.3799平方公里，開采深度由2000至1800米變更為2100米至1200米。

11.貴州寶光能源有限責任公司納雍縣三雍煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由30萬噸/年變更為60萬噸/年，礦區(qū)范圍不變。

12.黔西縣禹花煤業(yè)有限公司黔西縣花溪鄉(xiāng)禹花煤礦：生產(chǎn)規(guī)模由15萬噸/年變更為30萬噸/年，礦區(qū)范圍不變。

（五）經(jīng)會議審議，根據(jù)黔府辦函〔2017〕132號文件精神，對1家設計單位作通報記錄一次，具體如下：

貴州貴煤礦山技術咨詢有限公司，因其編制的貴州綠洲紅城能源投資有限公司習水縣民化鄉(xiāng)永利煤礦（兼并重組）初步設計及安全設施設計在2021年6月4日聯(lián)合審查時（第三方機構為煤炭工業(yè)石家莊設計研究院有限公司貴州分公司），未獲通過，現(xiàn)作通報記錄1次。

出席：省發(fā)展和改革委彭博，省自然資源廳朱潔，省生態(tài)環(huán)境廳杜尚懌，省水利廳袁黎，省市場監(jiān)督管理局安科，省能源局高騰友、楊畢、馬春光，省林業(yè)局劉婧麗，貴州煤礦安監(jiān)局熊曉龍。